雁政[2004]7号

雁 荡 镇 人 民 政 府

关于加强征地工作的

通     知

各村（居）、有关单位：

为了加快雁荡中心镇建设步伐，规范征用土地工作，合理确定征地补偿标准和安置方式，依法征用农民集体所有土地，保护用地单位、被征用土地的农村集体经济组织和农民的合法权益。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理实施条例》、《浙江省人民政府关于加强和改进土地征用工作的通知》等有关法律、法规、政策的规定。结合《乐清市征用农民集体所有土地管理办法》和本镇实际，切实加强征地工作，促进经济发展，稳定社会秩序。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，解放思想，发挥优势，凝聚力量，开拓创新，求真务实，进一步提高我镇建设的整体水平，发挥政府在土地资源配置中的调控作用，实现土地资源的优化配置和合理利用。

二、方法与步骤

坚持“先易后难，先村后户，先解决项目建设用地，后考虑开发用地，先宣传发动，后实施征地”的征地工作思路。抓好征地补偿的每一个环节，增强透明度，严格按照法定程序。

1、调查摸底

对拟征土地进行勘察丈量，对土地权属、地类、面积、四至界限、利用现状、地上地下附着物、产量、产值、人口、劳动力等情况进行全面调查核实，拟定征地方案。

2、合理确定征地补偿原则和补偿标准

严格按照《乐清市征用农民集体所有土地管理办法》规定，采取区片综合价补偿标准。

区别不同地段，给予不同补偿。

不同地段实行不同的补偿标准。补偿总费用包括区片综合价、青苗补偿费、地上附着物补偿费等。

落实征地资金，依法及时支付征地补偿费用。鼓励被征用土地的农民积极参加基本养老保障和社会保险统筹，以维护被征地农民的合法权益。鼓励和支持被征用土地的村和农民兴办企业，发展二、三产业，解决农民就业。

3、宣传发动

运用墙报、专栏、咨询、印发小册子以及召开有关会议等多种宣传形式，开展广泛的宣传发动。⑴召开村双委会，统一思想认识，制订征地计划和人员安排；⑵召开支部大会，统一思想，讲明政策；⑶召开村民代表大会，要求有80%以上村民代表参加，50%以上村民代表通过；⑷落实做好被征地农户的思想工作；⑸张贴公告；⑹签订协议，办理征地手续。

三、组织领导

土地征用工作，涉及面广，政策性强，为加强对征地工作的领导，决定建立征地工作领导小组。

组  长：章显岳

副组长：项近森、廖思鹏、卢美迪

成  员：周方进、赵来海、章国林、杨飞岳、江德周、马玲飞、林辽弟、万邦乐、胡秀芬、陈美勇、

工作机构：

1、调查咨询组：

组长：卢美迪       副组长：陈美勇

成员：周令明、林莲娣、潘后治、（土管所）

2、政策宣传组：

组长：章国林       副组长：金良洪

成员：阮新全、王建斌、李  豹

3、后勤保障组：

组长：廖思鹏       副组长：厉张志

成员：潘行飞、胡安明、叶友根

下设办公室，万邦乐兼任办公室主任。领导小组必须采取有效措施，落实有关政策，组织各方面的力量，依法、有效地实施统一征地工作。

四、注意事项

各村应当服从城镇建设和社会事业发展需要，积极支持和配合征地工作的实施，不得以不合理的要求为由，阻挠征地工作的正常进行。各村要充分发挥各自的职能作用，明确各自的权利和义务，根据实际，深入调查研究，广泛征求群众意见，做过细的思想工作，周密组织，精心实施，妥善处理好稳定与发展、局部与全局、眼前与长远的关系，确保这项工作平稳进行。

雁荡镇人民政府

2004年2月18日

主题词：城乡建设  征地  通知                               

  雁荡镇人民政府办公室                2004年2月25日印发 

                                             （共印60份）